על רקע התגברות האלימות וההתנהגות האנטי חברתית בחברה הישראלית החליטה עיריית אשקלון על הקמת מערך עירוני אחד שיתמקד בפיתוח, יזום, תיאום והפעלת תוכניות להתמודדות עם אלימות, התמכרויות, פשיעה ועבריינות.
עקרונות מערך זה מושתתים על ערכים של כבוד הדדי, סובלנות, דיאלוג, משא ומתן ושיתוף פעולה.
סוד הקסם המוביל אותנו הוא במחויבות ובאחריות ההדדית בין כל הגורמים השותפים ביישוב
במטרה לצמצם ולמגר את תופעות האלימות, הסמים והאלכוהול בחברה בכלל ובקרב בני הנוער בפרט, כאשר החזון שלנו הוא התמודדות העיר אשקלון עם נגע הסמים ונזקי האלכוהול, כתנאי לקיום חברה בריאה וערכית לרווחת תושבי העיר ויצירת אקלים עירוני שמקדם ערכים של כבוד הדדי, סובלנות, הידברות, משא ומתן ושמירה על זכויות אדם, ומאידך מוקיע עבירה על החוק.
תוכנית העבודה המערכתית ביישוב פועלת בכמה מישורים במקביל: תחום החינוך הפורמאלי, תחום החינוך הבלתי פורמאלי, תחום הרווחה, תחום הקהילה וההקשר העירוני הרחב ותחום האכיפה.